Σάββατο 20 Απριλίου 2013

ΣΠΗΕΦ Πέλλας: Αλήθειες και ψέματα για τον κλάδο των φωτοβολταϊκών


Πρόσφατα, συστήθηκε ο Σύλλογος Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας από Φ/Β Ν. Πέλλας (ΣΠΗΕΦ Ν.ΠΕΛΛΑΣ) με σκοπό μεταξύ των άλλων και την ενημέρωση της κοινωνίας σχετικά με το αντικείμενο της δραστηριότητάς μας και τις επιδράσεις του στο κοινωνικό σύνολο. Θεωρήσαμε λοιπόν, ως προσωρινή διοικούσα επιτροπή, υποχρέωσή μας να προβούμε σε μια πρώτη ενημέρωση σχετικά με τις αλήθειες και τα ψέματα των όσων διαδίδονται γύρω από το συγκεκριμένο επαγγελματικό χώρο και που κατά την άποψή μας αδίκως έχει στοχοποιηθεί το τελευταίο διάστημα από διάφορα κέντρα εξουσίας.

  • Είναι αλήθεια ότι για πρώτη φορά, πλην ελάχιστων πρωτοπόρων παραγωγών ενέργειας από μικρά υδροηλεκτρικά έργα, δόθηκε η ευκαιρία στον κάθε έλληνα πολίτη με όχι ιδιαίτερα υψηλά κεφάλαια να επενδύσει στον κλάδο της ενέργειας, σπάζοντας μονοπώλια και κλειστά λόμπυ πολλών ετών.
  • Είναι αλήθεια ότι αυτό δεν άρεσε στους ισχυρούς του χώρου (ΔΕΗ, πετρέλαια, Φυσικό αέριο και ΣΗΘΥΑ) και όταν αντιλήφθηκαν ότι υπάρχει κίνδυνος να χάσουν τα κεκτημένα και τα τεράστια οικονομικά οφέλη που αποκομίζουν κάθε χρόνο, άρχισαν μεθοδευμένα και με σχέδιο να σκάβουν το λάκκο του πιο εύκολου και αδύναμου κρίκου της αλυσίδας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, τους παραγωγούς  των Φ/Β σταθμών.
  • Είναι αλήθεια ότι στο σχέδιο αυτό περιλαμβάνεται και η πρόσφατα παρεισφρείσασα τροποποίηση στη συζήτηση της βουλής για το νέο αναπτυξιακό νόμο, σύμφωνα με την οποία καταργείται η επιδότηση κεφαλαίου για όλα τα έργα των ΑΠΕ (τα φωτοβολταϊκά είχαν εξαιρεθεί από το 2011), ώστε κανένα έργο να μην μπορεί να υλοποιηθεί τα επόμενα χρόνια από μικρομεσαίους επενδυτές και να απειλήσει τα μερίδια αγοράς των ισχυρών. Κάποιοι βλέπετε, είχαν δεσμεύσει τη χώρα μας με τις υπογραφές τους για παραγωγή κατά 25% ηλεκτρικής ενέργειας  από φυσικό αέριο και σήμερα, λόγω πτώσης της ζήτησης εξ αιτίας της οικονομικής ύφεσης και της μεγάλης διείσδυσης των ΑΠΕ στο παραγωγικό μείγμα αφού προηγούνται βάσει της υπάρχουσας νομοθεσίας όλων των άλλων συμβατικών παραγωγών, το ποσοστό συμμετοχής του ΦΑ έπεσε από το 32% στο 24% και κινδυνεύει, αν εισέλθουν και νέες ΑΠΕ, να πέσει και άλλο κάτω του 25%, οπότε κάποια ακριβά εργοστάσια μεγάλων ομίλων θα πρέπει να μην δουλεύουν σε καθημερινή βάση. Κάπως έτσι εξηγείται ο πανικός του υπουργείου και των συμβούλων του ώστε να πάψει η επιδότηση των μικρών έργων ΑΠΕ μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου.
  • Είναι αλήθεια ότι όλοι μας όταν αποφασίσαμε να επενδύσουμε τις τελευταίες οικονομίες μας στήνοντας επιχειρήσεις παραγωγής ενέργειας, είχαμε δει εν μέσω κρίσης μια ασφαλή, εγγυημένη επένδυση για 20 χρόνια, με καλές αποδόσεις που θα έδινε μια ασφάλεια στο οικογενειακό μας εισόδημα. Έτσι αποφασίσαμε να μπούμε στη διαδικασία του υψηλού τραπεζικού δανεισμού (τα έργα μας έχουν υλοποιηθεί στη συντριπτική τους πλειοψηφία με 30% ιδιωτικά κεφάλαια και 70% τραπεζικό δανεισμό) με πολύ υψηλά επιτόκια.
  • Είναι αλήθεια ότι κάναμε το λάθος να εμπιστευθούμε το ελληνικό κράτος, να πιστέψουμε στις εξαγγελίες των κυβερνώντων και να έχουμε την αφέλεια να θέλουμε να υπάρχει συνέπεια και συνέχεια στην εφαρμογή των νόμων. Ακόμη και σήμερα αν επισκεφθεί κανείς την επίσημη ιστοσελίδα του υπουργείου (www.ypeka.gr/rescapmaign2008) θα διαβάσει με την επικεφαλίδα «ΕΞΥΠΝΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ» το δόλωμα που μας προσέφεραν. Γράφει συγκεκριμένα, «Το Υπουργείο Ανάπτυξης, φορέας της ενεργειακής πολιτικής στην Ελλάδα, απαντά στο ενεργειακό πρόβλημα, με μια έξυπνη ενέργεια. Προωθεί τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, εξασφαλίζοντας για τους πολίτες μια σειρά από σημαντικά οφέλη» και λίγο παρακάτω αναφέρει «…προσελκύσαμε μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον για τις ΑΠΕ, μέσα από τη δημιουργία ενός ελκυστικού πλαισίου κανόνων….». Αυτά βέβαια ίσχυαν το 2008, σήμερα οι ΑΠΕ και ειδικότερα τα Φ/Β είμαστε ο αποδιοπομπαίος τράγος και το μαύρο πρόβατο της ενέργειας στην χώρας μας.
  • Είναι αλήθεια ότι χάρη στα δικά μας κεφάλαια, εν μέσω κρίσης, που υλοποιήθηκε και το μεγαλύτερο μέρος των έργων μας, δόθηκε δουλειά σε περίπου 50.000 εργαζόμενους και αναπτύχθηκε ένας υγιής κλάδος που περιλάμβανε επαγγέλματα που κάλυπταν όλη την αλυσίδα αξίας, παραγωγοί πάνελ, κατασκευαστές ηλιοστατών, εγκαταστάτες πάρκων, ηλεκτρονικοί-ηλεκτρολόγοι, μηχανικοί, εμπορικές επιχειρήσεις κλπ. Ακόμη, κάθε ευρώ που θα έπρεπε να απολαμβάνουμε ως έσοδο από τις επιχειρήσεις μας, θα κατέληγε στην τοπική οικονομία με ότι θετικό αυτό συνεπάγεται για όλους μας. Φανταστείτε κάθε μήνα να εισέρρεαν στην αγορά του νομού μας 300.000,00€ (είμαστε 300 επιχειρήσεις του κλάδου και το ετήσιο καθαρό μας έσοδο από κάθε 100Kw εγκατεστημένης ισχύος είχε εκτιμηθεί στα 12.000,00€ ή 1.000,00€/μήνα).
  • Είναι αλήθεια ότι μόλις οι τράπεζες αντιλήφθηκαν ότι πρόκειται για υγιείς επιχειρήσεις που παρουσιάζουν κέρδη, κυριολεκτικά όρμισαν να βγάλουν τα σπασμένα της κρίσης από εμάς. Αλλιώς πώς να δικαιολογήσει κανείς την επιβολή επιτοκίων υψηλότερων των ισχυουσών για άλλες επενδύσεις υψηλότερου επιχειρηματικού ρίσκου, την δέσμευση των εισπράξεών μας σε ειδικούς τραπεζικούς λογαριασμούς που πρώτα η τράπεζα εισπράττει τα τοκοχρεολύσια και μετά έχουμε εμείς οι ιδιοκτήτες δικαίωμα να διαχειριστούμε το υπόλοιπο του ποσού, την υποχρέωσή μας να έχουμε σε μόνιμη βάση μέσα στο λογαριασμό δύο δόσεις μπροστά και το πιο ευφάνταστο, μας χρεώνουν κάθε χρόνο με το ποσό των 1.600,00€ περίπου για …….. επικαιροποίηση φακέλου, δηλαδή κάθε χρόνο «ξεσκονίζουν» τον φάκελο του δανείου μας.
  • Είναι αλήθεια ότι η τελευταία κυβέρνηση με ληστρικό και γκανγκστερικό τρόπο μας επέβαλε αναδρομικά από 01-07-2012 το χαράτσι του 25-30% επί του τζίρου μας, με την πρόφαση ότι έτσι θα κάλυπτε το τεχνητό έλλειμμα του λογαριασμού που θα έπρεπε να πληρώνει μόνο τις ΑΠΕ, περνώντας από την ελληνική βουλή την τροποποίηση, χωρίς προειδοποίηση των ενδιαφερόμενων μερών, χωρίς ενημέρωση των βουλευτών, στο νόμο για το μνημόνιο που ψηφίσθηκε με τη διαδικασία του ενός άρθρου. Και ενώ ήδη καταβάλουμε το εν λόγω χαράτσι, έρχονται μόλις έξι μήνες μετά και μας λένε ότι το έλλειμμα όχι μόνο δεν μειώνεται, αλλά συνεχίζει να έχει αυξητική πορεία. Μα καλά, τις προβλέψεις ποιος τις έκανε και διαψεύσθηκαν πριν «αλέκτωρ λαλήσει τρις».
  • Είναι αλήθεια ότι για μια ακόμη φορά δούλεψαν χωρίς σχέδιο ή ακόμη χειρότερα με οργανωμένο σχέδιο να μας πάρουν και την τελευταία ρευστότητα που διαθέτουμε (η πρώτη φορά ήταν το χρηματιστήριο). Γιατί δεν επανεξέταζαν το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την επίτευξη της συμβολής των ΑΠΕ στην τελική κατανάλωση ενέργειας σε ποσοστό 20% το 2020 κάθε δύο χρόνια όπως ορίζει ο νόμος που ψήφισαν και άφησαν τα πράγματα να οδηγηθούν σε οριακές καταστάσεις; Γιατί ενώ από 2010[1] ήξεραν τις τάσεις ανάπτυξης όλων των τεχνολογιών ΑΠΕ δεν προέβαιναν έγκαιρα ως όφειλαν σε λήψη μέτρων για την προστασία του συστήματος; Γιατί ενώ οι συμβολαιοποιήσεις φωτοβολταϊκών έργων έφτασαν τον εθνικό στόχο του 2014 (1500 MW) ήδη από τον Αύγουστο του 2011, η αναστολή αδειοδότησης δεν αποφασίστηκε παρά ένα χρόνο αργότερα, τον Αύγουστο του 2012; Γιατί συνεχίζουν ακόμη και σήμερα, ενώ ανακοινώνουν την ασφυξία του Συστήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας και την οριακή του κατάσταση, να εντάσσουν στο σύστημα έργα ΑΠΕ και κυρίως Φ/β με τη διαδικασία του Fast track, δηλαδή έργα μεγάλων ξένων επενδυτών;
  • Είναι αλήθεια ότι σήμερα, μετά την επιβολή των έκτακτων μέτρων και τις καθυστερήσεις στις πληρωμές κατά 6 μήνες, οι επιχειρήσεις μας δεν είναι πλέον βιώσιμες, έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες κατασχέσεων από πλευράς τραπεζών λόγω μη αποπληρωμής των δανείων και σε λίγο θα μας κατασχέσουν και ότι περιουσία διαθέτει ο καθένας από εμάς. Πολλά από τα έργα που υλοποιήθηκαν με πολύ υψηλό τραπεζικό επιτόκιο, αγγίζει και το 12%, είναι χρεωμένα σε ποσοστό 105%. Ήδη καταγράφηκε και η πρώτη αυτοκτονία αγρότη ο οποίος επένδυσε στην κατασκευή Φ/Β πάρκου και επειδή διαπίστωσε ότι έχασε όλες τους τις οικονομίες και έπρεπε κάθε να μήνα να βάζει επιπλέον λεφτά από την τσέπη του, αποφάσισε να βάλει τέλος στη ζωή του. Τραγικό και όμως αληθινό.
  • Είναι αλήθεια ότι επειδή δεν έχουμε δύναμη μέσω κεντρικής εκπροσώπησης και ενιαίας φωνής, επειδή δεν μπορούμε να διορίζουμε ειδικούς συμβούλους στα υπουργεία, επειδή δεν διαθέτουμε οργανωμένο lobbying, αδιαφορούν για τις κραυγές αγωνίας μας. Αποφασίζουν σαν να μην υπάρχουμε ως επιχειρήσεις, ως κλάδος, ως μέρος του επιχειρηματικού κόσμου, ως μέρος της κοινωνίας. Αποφασίζουν αυτοί για τις επιχειρήσεις μας, με τι ποσοστό κέρδους θα λειτουργούν, σε πόσα χρόνια θα πρέπει να κάνουμε απόσβεση των επενδυμένων κεφαλαίων μας και αν θα πρέπει να έχουμε και εμείς κάποιο όφελος από τη λειτουργία τους. Γιατί δεν ανακοινώνουν τα ίδια στοιχεία και για τους παραγωγούς ενέργειας από συμβατικές πηγές προκειμένου να υπάρχει δυνατότητα σύγκρισης;
  • Είναι αλήθεια ότι με την καλά σχεδιασμένη γκεμπελική προπαγάνδα τους και με τις πληρωμένες καταχωρήσεις στον τύπο με αρνητικές προβλέψεις, έχουν περάσει στην ελληνική κοινωνία την εικόνα ότι απολαμβάνουμε υψηλών κερδών χωρίς κόπο και χωρίς να το αξίζουμε και ότι εξ αιτίας της ύπαρξης των Φωτοβολταϊκών πάρκων θα καταρρεύσει η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ξεχνώντας εντέχνως να πουν ότι αυτοί είναι που μας προσκάλεσαν να επενδύσουμε τα κεφάλαιά μας στην πράσινη ενέργεια, ότι αυτοί ψήφισαν νόμους που στρέβλωσαν τον τρόπο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας μας, ότι αυτοί ενέταξαν στις ΑΠΕ τα έργα ΣΗΘΥΑ που ως επί το πλείστον λειτουργούν με το εισαγόμενο ορυκτό φυσικό αέριο και φυσικά δεν περιλαμβάνονται στις ΑΠΕ σύμφωνα με το νόμο 2773/1999[2], ότι τα Φ/Β αποτελούν λιγότερο από το 5% του ενεργειακού μείγματος της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και άρα δεν έχουν τη δυνατότητα ούτε να ρυθμίζουν την αγορά αλλά ούτε και να την καταστρέφουν, ότι είναι αυτοί τέλος που καθόρισαν πως μέσα από τον λογαριασμό που πληρώνουμε όλοι μας (ΕΕΤΗΔΕ), θα αμείβονται κυρίως οι παραγωγοί ενέργειας από φυσικό αέριο και τα ακριβά και απαξιωμένα λιγνιτικά εργοστάσια της ΔΕΗ και δευτερευόντως οι ΑΠΕ.
  • Είναι αλήθεια ότι ακόμη και σήμερα που διάφορες πανεπιστημιακές μελέτες (πολυτεχνικής σχολής Θεσσαλονίκης, πολυτεχνείου Κρήτης) απέδειξαν ότι το πρόβλημα είναι ο στρεβλός μηχανισμός που υπολογίζονται οι τιμές χονδρικής αγοράς και όχι οι εγγυημένες τιμές για τα φωτοβολταϊκά, δυσκολεύονται να λάβουν αποφάσεις διόρθωσης των στρεβλώσεων γιατί ξέρουν ότι αυτό σημαίνει αφαίρεση εσόδων από την ΔΕΗ και τα εργοστάσια Φυσικού Αερίου που εισπράττουν χαριστικά παρουσιάζοντας υπερκέρδη και μεταφορά των αντίστοιχων ποσών στο ταμείο του ΛΑΓΗΕ που πληρώνονται οι ΑΠΕ. Και τότε θα αποδειχθεί ότι όχι μόνο δεν θα είναι ελλειμματικό το ταμείο αλλά πιθανόν να παρουσιάζει και πλεόνασμα που θα μπορούσε να σημαίνει μειώσεις στη λιανική.
  • Είναι αλήθεια ότι ξεχνάνε να μας πούνε πως για να υλοποιήσουμε τα έργα μας περάσαμε από χίλια μύρια κύματα και επί 3-4 χρόνια πληρώναμε για μελέτες, αδειοδοτήσεις και εγκρίσεις δημόσιων φορέων (ΔΕΗ, ΡΑΕ, δύο αρχαιολογίες, δασαρχείο, πολεοδομία, δνση περιβάλλοντος), έχοντας πάντα την αβεβαιότητα του να κολλήσει η διαδικασία σε κάποια υπηρεσία και να ακυρωθούν αυτόματα όλες οι προσπάθειες και τα έξοδα. Πως για να υλοποιήσουμε τελικά ένα έργο οι περισσότεροι καταθέσαμε δύο και τρεις διαφορετικές αιτήσεις για τις οποίες ουδέποτε πήραμε πίσω τα χρήματα που πληρώσαμε και ακόμη αναμένουμε τις απαντήσεις από τη  ΔΕΗ (νυν ΔΕΔΗΕ), η οποία για το λόγο αυτό πρόσφατα καταδικάστηκε από τα ελληνικά δικαστήρια. Ξεχνάνε να μας πούνε σήμερα πόσα εκατομμύρια ευρώ έχει ωφεληθεί η ελληνική οικονομία από τη μείωση εισαγωγών ορυκτών καυσίμων και πόσα θα ωφελείται κάθε χρόνο από την αποφυγή προστίμων για την μη επίτευξη δεσμευτικών στόχων με βάση την κοινοτική οδηγία. Το πιο σημαντικό, ξεχνάνε να μας πούνε τη συμβολή των ΑΠΕ στην προστασία του περιβάλλοντος και στην (αποκεντρωμένη) οικονομική ανάπτυξη. Η ειδικός σε θέματα ενέργειας Σβάντγε Κιούχλερ συμπληρώνει: «Ένα μεγάλο μέρος του κόστους που προκαλεί η συμβατική ενέργεια δεν αποτυπώνεται στις σημερινές τιμές του ρεύματος. Υπάρχουν επιπτώσεις στο περιβάλλον και το κλίμα αλλά και κίνδυνοι που ‘πληρώνει’ η κοινωνία. Στις ανανεώσιμες πηγές αντίθετα το μεγαλύτερο μέρος του κόστους είναι ήδη εμφανές»[3].
  • Είναι αλήθεια ότι σήμερα αφήνουν να διαρρεύσουν στα ΜΜΕ non papers, με σχεδιαζόμενες νέες, μόνιμες πλέον περικοπές στις εγγυημένες τιμές πώλησης (Feed-in tariff) που θα επιφέρουν την οριστική εξόντωσή μας, βολιδοσκοπώντας τις αντιδράσεις μας, αφού πρώτα συζητούν με τις τράπεζες ώστε να εξασφαλίσουν εκείνες κατά προτεραιότητα την είσπραξη των τοκοχρεολυσίων των δανείων τους και αν υπάρχει δυνατότητα να αφήσουν και μερικά ψίχουλα για μας τους επιχειρηματίες, χωρίς φυσικά να μας ρωτήσουν και να συζητήσουν μαζί μας.
  • Είναι αλήθεια ότι οι έχοντες την κατά νόμο εξουσία, μας κάνουν συνεχώς να αμφιβάλλουμε για το κατά πόσο πραγματικά ενδιαφέρονται για το γενικότερο συμφέρον, το καλό των μικροεπιχειρηματίων, των καταναλωτών, τις αγοράς και ότι οι πράξεις τις έχουν ως πυξίδα το καλό τις πατρίδας. Μένει να το αποδείξουν με τις αποφάσεις τους και να διαψεύσουν τις «Κασσάνδρες» που τους κατηγορούν πως το μόνο που πραγματικά ενδιαφέρονται είναι η διαφύλαξη των συμφερόντων των πέντε-δέκα μεγαλο-οικογενειών που διοικούν την Ελλάδα και που τις συντηρούν στην εξουσία, τις άλλωστε τις δήλωσε ευθαρσώς εκπρόσωπος του κοινοβουλίου στην πρόσφατη συνάντηση που είχαμε με τις βουλευτές του νομού τις στα γραφεία του Επιμελητηρίου Πέλλας.


Αυτή είναι η όλη αλήθεια γύρω από ένα μύθο που έντεχνα πλάστηκε από τα ισχυρά lobby πολιτικής και οικονομικής εξουσίας που διαχειρίζονται τις τύχες τις και δεν επιτρέπουν στον απλό έλληνα πολίτη να έχει και τις δικαίωμα στα πλούσια φυσικά αγαθά που απλόχερα χάρισε ο θεός στη χώρα τις. Το πρόβλημα τις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και άρα των φωτοβολταϊκών είναι καθαρά πολιτικό και ότι άλλο διαδίδεται, γράφεται και προβάλλεται είναι πληρωμένη προπαγάνδα.
Και κάτι ακόμη. Δεν είμαστε ειδικοί και ούτε θέλουμε να γίνουμε ή να υποκαταστήσουμε τις ειδικούς. Είμαστε επιχειρηματίες που βιώνουμε το πρόβλημα, παρακολουθούμε τις εξελίξεις μέσω του ηλεκτρονικού και έντυπου τύπου, μελετάμε τα στοιχεία που ανακοινώνουν οι διάφοροι κρατικοί φορείς και ρυθμιστικές αρχές, διαβάζουμε τις επιστημονικές μελέτες που εκπονούν τα πανεπιστήμια τις χώρας, συζητάμε με όποιον τις καλεί ή επιθυμεί να ακούσει τη θέση τις και καταλήγουμε σε εύλογα συμπεράσματα ως απλά και ενεργά μέλη τις επιχειρηματικού κλάδου που δεν θέλουμε να ακολουθούμε απλώς τις εξελίξεις, αλλά να έχουμε τη δυνατότητα να τις σχεδιάζουμε από κοινού με την πολιτεία.

Η ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΔΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

(energypress.gr)

Παρασκευή 19 Απριλίου 2013

Μαζικές προσθήκες φωτοβολταϊκών και το Μάρτιο


υνεχίστηκε το Μάρτιο η μαζική προσθήκη φωτοβολταϊκών στο διασυνδεδεμένο σύστημα, ενώ στάσιμη παρέμεινε η κατάσταση όσον αφορά τις υπόλοιπες ΑΠΕ, σύμφωνα με το τελευταίο μηνιαίο δελτίο ΑΠΕ που έδωσε στη δημοσιότητα ο ΛΑΓΗΕ.
Ειδικότερα, κατά τον προηγούμενο μηνα, εγκαταστάθηκαν συνολικά 259 MW νέων φωτοβολταϊκών, εκ των οποίων τα 247,4 MW αφορούν φωτοβολταϊκά πάρκα και τα 11,75 MW φ/β σε στέγες.
Με τις νέες εγκαταστάσεις η ισχύς των φωτοβολταϊκών ξεπερνά τα 2.200 μεγαβάτ – 1863 MW φ/β πάρκων και 341 φ/β σε στέγες.
Όσον αφορά τις υπόλοιπες ΑΠΕ (αιολικά, βιομάζα κλπ) η ισχύς παρέμεινε σταθερή.
Δείτε στην αναλυτικά το τελευταίο μηνιαίο δελτίο ΑΠΕ του ΑΛΓΗΕ για το μήνα Μάρτιο

(enerypress.gr)

ΣΕΦ: Αναποτελεσματικό και αντιαναπτυξιακό το νομοσχέδιο για ΑΠΕ


Τις παρατηρήσεις και θέσεις του σχετικά με το νομοσχέδιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έβγαλε στη δημοσιότητα ο Σύνδεσμος Εταιριών Φωτοβολταϊκών, θεωρώντας το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ αποσπασματικό, αναποτελεσματικό και αντιαναπτυξιακό. Το νομοσχέδιο είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση μέχρι σήμερα, Παρασκευή 19 Απριλίου.
Ακολουθούν οι παρατηρήσεις του ΣΕΦ:
"Είναι πραγματικά λυπηρό και αδικαιολόγητο να αντιμετωπίζονται επί τόσο μακρό χρονικό διάστημα τα ζητήματα των ΑΠΕ και ειδικότερα των φωτοβολταϊκών, με τρόπο αποσπασματικό, αναποτελεσματικό και αντιαναπτυξιακό. Μετά την ψήφιση δυο σημαντικών νομοθετημάτων, του ν.3468/2006 και του ν.3851/2010, που καθόρισαν το πλαίσιο για την ανάπτυξη των ΑΠΕ στη χώρα μας, η Πολιτεία επιχειρεί με διαρκείς, συχνά αλληλοαναιρούμενες και σποραδικές ρυθμίσεις να ”ελέγξει” την εξαγγελθείσα μετάβαση προς την “πράσινη” εποχή. Το αποτέλεσμα των άστοχων αυτών ρυθμίσεων είναι αποκλειστικά η απώλεια επενδυτικών ευκαιριών και θέσεων εργασίας και η οικονομική καταστροφή όσων εμπιστεύτηκαν τις υποσχέσεις τις Πολιτείας.
Ο Σύνδεσμος Εταιριών Φωτοβολταϊκών κρίνει το σχέδιο νόμου που δόθηκε για διαβούλευση στις 16/4/2013:
Αποσπασματικό, γιατί το ΥΠΕΚΑ δεν παρουσιάζει για διαβούλευση το σύνολο των προτάσεών του που αφορούν στην αναμόρφωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ιδιαίτερα των ΑΠΕ. Είναι κοινό μυστικό ότι επίκειται η υπογραφή υπουργικής απόφασης που θα μειώνει και πάλι τις εγγυημένες τιμές για τα νέα φωτοβολταϊκά, όπως και ότι εξετάζονται σενάρια για το “εθελοντικό κούρεμα” των ταριφών σε λειτουργούντα έργα.
Αναποτελεσματικό, γιατί δεν αντιμετωπίζει το μείζον πρόβλημα της αγοράς αυτή τη στιγμή, που είναι η “παύση πληρωμών” του ΛΑΓΗΕ και τα προβλήματα ρευστότητας στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Το ΥΠΕΚΑ δείχνει να συνεχίζει και “εμπιστεύεται” το άδικο και αναποτελεσματικό μέτρο της έκτακτης εισφοράς, την οποία μάλιστα θεωρεί ότι μπορεί να αναπροσαρμόζει κατά το δοκούν, οδηγώντας πολλούς επενδυτές σε απόγνωση και αδυναμία πληρωμών των υποχρεώσεων τους προς τις τράπεζες και τις φορολογικές αρχές, χωρίς να δεσμεύεται σε κάποιο χρονοδιάγραμμα αποκατάστασης του προβλήματος.
Αντιαναπτυξιακό, γιατί βάζει αδικαιολόγητο και οριστικό τέλος στην ανάπτυξη της αγοράς φωτοβολταϊκών, επιτείνει την επενδυτική ανασφάλεια και οδηγεί σε κλείσιμο εταιριών και απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας, σε μια περίοδο που η ανεργία είναι το μείζον κοινωνικό πρόβλημα και η επανεκκίνηση της ανάπτυξης το μέγα ζητούμενο.
Το ΥΠΕΚΑ οφείλει να δώσει την πλήρη εικόνα των πρωτοβουλιών που προτίθεται να λάβει, για να καταστεί σαφές στην αγορά ποιοι είναι επιτέλους οι όροι του παιχνιδιού και για να γνωρίσουν οι καταναλωτές τι ακριβώς ενισχύουν όταν πληρώνουν τέλη μέσω των λογαριασμών του ηλεκτρικού ρεύματος. Οφείλει επίσης να δώσει ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την άρση του συνόλου των στρεβλώσεων στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, που φαίνεται να παραπέμπεται και πάλι στις καλένδες (π.χ. κατάργηση του Μηχανισμού Ανάκτησης Μεταβλητού Κόστους για τις μονάδες φυσικού αερίου, εγγυοδοσία για τη διατήρηση της δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου από την 1/1/2015!, κ.λπ).
Το ΥΠΕΚΑ οφείλει επίσης να εξηγήσει γιατί προτείνει τη συνέχιση της αναστολής αδειοδότησης νέων φωτοβολταϊκών, καθιστώντας μάλιστα τους περιορισμούς ακόμη αυστηρότερους, όταν τα νέα φωτοβολταϊκά δεν θα επιβαρύνουν τον ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ και τους καταναλωτές. Είναι σαφές πως τα συσσωρευμένα χρέη του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ δεν οφείλονται στα συστήματα που πρόκειται να εγκατασταθούν μελλοντικά. Δεδομένου ότι τα συστήματα αυτά θα αποζημιώνονται με ταρίφες αρκετά χαμηλές και συγκρίσιμες με το κόστος των υπολοίπων ενεργειακών τεχνολογιών (συμβατικών ή ΑΠΕ), δεν θα προκληθεί διεύρυνση του χρέους του ΛΑΓΗΕ. Αντίθετα η διατήρηση της αναστολής αδειοδότησης θα συνεχίσει να συντηρεί το παρεμπόριο αδειών.
Όπως απέδειξαν και σχετικές μελέτες του ΑΠΘ για λογαριασμό του ΣΕΦ, μπορούμε να υπερδιπλασιάσουμε τον εθνικό στόχο για τα φωτοβολταϊκά ως το 2020, χωρίς να επιβαρύνουμε περαιτέρω τους καταναλωτές. Γι’ αυτό ο ΣΕΦ ζητά την άρση της αναστολής αδειοδότησης νέων φωτοβολταϊκών και την αύξηση του εθνικού στόχου για τα φωτοβολταϊκά. Ζητά επίσης την απόσυρση του εν λόγω σχεδίου νόμου και την ένταξη των ρυθμίσεών του, όπως θα αναμορφωθούν μετά την τρέχουσα διαβούλευση, σε έναν νέο νόμο πλαίσιο που θα ρυθμίζει συνολικά και αποτελεσματικά τα θέματα της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Άρθρο 1
Θέματα πρόσβασης στα δίκτυα
Η παράγραφος 2 να τροποποιηθεί ως εξής:
2. Στο τέλος της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 3468/2006 προστίθενται νέα εδάφια ως εξής:
«Εφόσον κατά την ημερομηνία λήξης ισχύος της οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης έχει συναφθεί η σχετική Σύμβαση Σύνδεσης, η διάρκεια ισχύος της Προσφοράς Σύνδεσης παρατείνεται έως την ημερομηνία υλοποίησης των έργων από τον διαχειριστή σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης Σύνδεσης ή τη λήξη της προθεσμίας εκτέλεσης των σχετικών έργων από τον διαχειριστή, οποιοδήποτε συμβεί αργότερα.
Τα αιτήματα χορήγησης Προσφοράς Σύνδεσης για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ ισχύος έως και 8 MW υποβάλλονται...».
Η παράγραφος 3 να τροποποιηθεί ως εξής:
«Με την αποδοχή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ των άρθρων 3 και 4 του ν. 3468/2006, συνυποβάλλεται στον αρμόδιο διαχειριστή εγγυητική επιστολή, απευθυνόμενη στον εν λόγω διαχειριστή, εκτός και εάν υφίσταται διαδικασία αναστολής υπογραφής συμβάσεων σύνδεσης, οπότε η υποβολή της εγγυητικής γίνεται εντός δύο (2) μηνών από την άρση της εν λόγω αναστολής. Η αποδοχή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης γίνεται το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από τη χορήγησή της. Η μη αποδοχή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης εντός της προθεσμίας του προηγουμένου εδαφίου συνεπάγεται την αυτοδίκαιη λήξη της. Η εγγυητική επιστολή είναι αορίστου διάρκειας ή ορισμένης (κατ’ ελάχιστον διετούς) διάρκειας, υποχρεωτικά ανανεούμενη προ της λήξεώς της, και μέχρι τη θέση του σταθμού σε δοκιμαστική λειτουργία ή, εάν δεν προβλέπεται περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας, μέχρι την ενεργοποίηση της σύνδεσής του. Το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται, ανά μονάδα ονομαστικής ισχύος του αιτήματος σε μεγαβάτ (MW), σε τριάντα χιλιάδες Ευρώ (€ 30.000) για το τμήμα της ισχύος έως και 10 MW, μειούμενου αναλογικά για ισχύ μικρότερη του 1 MW, είκοσι χιλιάδες Ευρώ (€ 20.000) για το τμήμα της ισχύος από 10 MW έως και 100 MW και δέκα χιλιάδες Ευρώ (€ 10.000) για το τμήμα της ισχύος πάνω από 100 MW. Η ανωτέρω εγγυητική επιστολή καταπίπτει υπέρ του ειδικού λογαριασμού του άρθρου 40 του ν. 2773/1999, εάν δεν ανανεωθεί τουλάχιστον τρεις (3) εργάσιμες ημέρες πριν από τη λήξη της ή εάν εντός του χρονικού διαστήματος ισχύος της οριστικής προσφοράς σύνδεσης δεν έχει συναφθεί σύμβαση σύνδεσης. Με την υπογραφή της σύμβασης σύνδεσης και την πληρωμή του κόστους των έργων σύνδεσης στον διαχειριστή ή την τεκμηρίωση προς τον διαχειριστή ότι έχει πραγματοποιηθεί το σύνολο των δαπανών για την υλοποίηση των έργων σύνδεσης σε περίπτωση που τα έργα αυτά υλοποιούνται από τον παραγωγό, το ποσό της εγγυητικής επιστολής μειώνεται στο ένα τέταρτο του αρχικού ποσού. Εάν ο σταθμός δεν τεθεί σε δοκιμαστική λειτουργία ή, εάν δεν προβλέπεται περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας, δεν συντελεστεί  ενεργοποίηση της σύνδεσής του εντός της διάρκειας ισχύος της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, καταπίπτει υπέρ του αρμόδιου Διαχειριστή η εγγυητική επιστολή και ενημερώνεται σχετικά εγγράφως με συστημένη επιστολή ο Παραγωγός. Η εγγυητική επιστολή καταπίπτει μόνο εάν η καθυστέρηση Ενεργοποίησης της Σύνδεσης οφείλεται στον Παραγωγό και όχι σε δικαστική απόφαση ή διοικητική πράξη που συνεπάγεται αναστολή εργασιών εγκατάστασης του σταθμού. Σε κάθε περίπτωση Ενεργοποίησης της Σύνδεσης εντός της διάρκειας ισχύος της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, επιστρέφεται στον Παραγωγό η εγγυητική επιστολή από τον αρμόδιο Διαχειριστή, εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών. Επιστρέφεται, επίσης, σε κάθε περίπτωση ακύρωσης τυχόν, απαιτούμενης στο πλαίσιο της αδειοδοτικής διαδικασίας, άδειας ή έγκρισης με δικαστική απόφαση.
Με απόφαση του Υπουργού …. ενδιαφερόμενου.
Από την υποχρέωση υποβολής της ανωτέρω εγγυητικής επιστολής εξαιρούνται οι σταθμοί ΑΠΕ που εγκαθίστανται σε κτίρια, ανεξαρτήτως ισχύος».
Η παράγραφος 4 να τροποποιηθεί ως εξής:
«4. Η υποχρέωση υποβολής της εγγυητικής επιστολής της παραγράφου 3 καταλαμβάνει και όλες τις περιπτώσεις για τις οποίες έχει χορηγηθεί Οριστική Προσφορά Σύνδεσης πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας παραγράφου, εφόσον εντός διαστήματος τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος αυτής δεν συναφθεί σύμβαση σύνδεσης με το Σύστημα ή το Δίκτυο ή δεν χορηγηθεί άδεια εγκατάστασης. Η εγγυητική επιστολή του προηγούμενου εδαφίου υποβάλλεται στο διαχειριστή, ο οποίος έχει χορηγήσει ή διαχειρίζεται, βάσει της παραγράφου 2 του άρθρου 22 του παρόντος, την οριστική προσφορά σύνδεσης, εντός διαστήματος τεσσάρων (4) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσης παραγράφου. Το ύψος της εγγυητικής επιστολής ισούται με το ήμισυ της προβλεπόμενης στην παράγραφο 3 και μειώνεται βάσει των διατάξεων της ίδιας παραγράφου. Εάν δεν υποβληθεί εγκαίρως κατά τα ανωτέρω η εγγυητική επιστολή, η οριστική προσφορά σύνδεσης παύει να ισχύει αυτοδικαίως με την παρέλευση του ανωτέρω διαστήματος των τεσσάρων (4) μηνών και εκκινούν οι διαδικασίες ανάκλησης της άδειας παραγωγής, εφόσον πρόκειται για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ του άρθρου 3 του ν. 3468/2006. Η ΡΑΕ τηρεί μητρώο των αδειών παραγωγής, που παύουν να ισχύουν κατά τα ανωτέρω, το οποίο αναρτά στον διαδικτυακό τόπο της. Προϋπόθεση για τη χορήγηση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης από τον Διαχειριστή για αιτήματα που έχουν υποβληθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας παραγράφου για χορήγηση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης είναι η υποβολή από τον ενδιαφερόμενο της εγγυητικής επιστολής της παραγράφου 3.»
Η παράγραφος 5 να τροποποιηθεί ως εξής:
«5. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να προβλέπεται η καταβολή διαχειριστικής αμοιβής υπέρ του αρμόδιου διαχειριστή για την εξέταση των αιτημάτων για χορήγηση Προσφοράς Σύνδεσης για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται το ύψος της διαχειριστικής αμοιβής, η κλιμάκωσή του και κάθε σχετική λεπτομέρεια για την καταβολή του, καθώς και οι ποινικές ρήτρες σε περίπτωση μη τήρησης από τον διαχειριστή των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος για τη χορήγηση Προσφοράς Σύνδεσης».

Άρθρο 2
Ετήσιο τέλος διατήρησης δικαιώματος κατοχής άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας
Η παράγραφος 2 να τροποποιηθεί ως εξής:
«2. Η υποχρέωση της παραγράφου 1 για σταθμούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ του άρθρου 3 του ν.3468/2006 γεννάται:
(α). μετά την παρέλευση δύο (2) ετών από τη χορήγηση άδειας παραγωγής για σταθμούς ισχύος έως 10 MW, και
(β) μετά την παρέλευση τεσσάρων (4) ετών από τη χορήγηση άδειας παραγωγής για σταθμούς ισχύος μεγαλύτερης των 10 MW
και λήγει με την υποβολή της εγγυητικής επιστολής της παραγράφου 3 του άρθρου 1».
Η παράγραφος 3 να τροποποιηθεί ως εξής:
«3. Σε περιπτώσεις αδειών παραγωγής που έχουν εκδοθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, η υποχρέωση της παραγράφου 1 γεννάται μετά την παρέλευση τριών (3) ετών και έξι (6) ετών από τη έκδοση της άδειας παραγωγής, για τις περιπτώσεις α, β της παραγράφου 2 αντίστοιχα, και σε κάθε περίπτωση όχι πριν από την 01.01.2014, και λήγει με την υποβολή της εγγυητικής επιστολής της παραγράφου 4 του άρθρου 1. Ειδικά για το έτος 2014 η καταβολή του τέλους της παραγράφου 1 για τις άδειες του προηγουμένου εδαφίου γίνεται έως 30.06.2014».
Η παράγραφος 5 να τροποποιηθεί ως εξής:
«5. Η μη εμπρόθεσμη καταβολή του ετήσιου τέλους που προβλέπεται στην παράγραφο 1 συνεπάγεται την αυτοδίκαιη παύση ισχύος της άδειας παραγωγής. Στην περίπτωση αυτή, υποβολή αιτήματος για χορήγηση άδειας παραγωγής για τον ίδιο σταθμό επιτρέπεται μετά την παρέλευση έξι (6) μηνών από την ανωτέρω παύση ισχύος της άδειας παραγωγής. Η ΡΑΕ τηρεί μητρώο των αδειών παραγωγής, που παύουν να ισχύουν κατά τα ανωτέρω, το οποίο αναρτά στον διαδικτυακό τόπο της. Το ετήσιο τέλος δεν καταβάλλεται σε περίπτωση που οποιοδήποτε στάδιο της αδειοδοτικής διαδικασίας τελεί σε αναστολή και για τη χρονική περίοδο που ισχύει αυτή. Στην περίπτωση αυτή, το ετήσιο τέλος επιμερίζεται αναλογικά μόνο για το χρονικό διάστημα για το οποίο δεν ισχύει η αναστολή».
Η παράγραφος 6 να τροποποιηθεί ως εξής:
«6. Το ύψος του ανωτέρω τέλους ειδικά για τις περιπτώσεις της παρ. 2 και εξαιρουμένων των περιπτώσεων της παρ. 3 του παρόντος άρθρου, μπορεί να αναπροσαρμόζεται με ανώτατο όριο το ποσό των τριών χιλιάδων Ευρώ ανά μεγαβάτ (3.000 €/MW) με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, μετά από γνώμη της ΡΑΕ, που εκδίδεται εντός του προηγούμενου έτους από αυτό στο οποίο αφορά η αναπροσαρμογή....»
Η παράγραφος 7 να απαλειφθεί.

Άρθρο 3
Άδειες εγκατάστασης
Στο άρθρο αυτό γίνεται επίκληση σχετικά με τη «διενέργεια διαγωνιστικής διαδικασίας προκειμένου να υλοποιηθεί το έργο». Ο ΣΕΦ έχει εκφράσει επανειλημμένως τη διαφωνία του με τη διαγωνιστική διαδικασία, η οποία έχει αποδειχθεί πως δεν συμβάλλει στην ανάπτυξη της αγοράς και δεν οδηγεί εν τέλει σε μικρότερο κόστος για τους καταναλωτές. Εμμένουμε στην εφαρμογή ενός συστήματος σταθερών εγγυημένων τιμών που, σε συνδυασμό με το “μοντέλο του διαδρόμου”, που έχει εφαρμοστεί με επιτυχία στη Γερμανία, εξασφαλίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη της αγοράς με το ελάχιστο δυνατό κόστος.

Άρθρο 5
Μεταφορά θέσης εγκατάστασης
Η παράγραφος 2 να τροποποιηθεί ως εξής:
«2. Η νέα θέση εγκατάστασης πρέπει να είναι εντός ζώνης δέκα (10) χιλιομέτρων από τα όρια της περιοχής στην οποία βρισκόταν η αρχική θέση εγκατάστασης και στην οποία, δεν είναι δυνατή πλέον η εγκατάσταση του σταθμού για τους λόγους που αναφέρονται στην ανωτέρω παράγραφο 1».

Άρθρο 8
Έσοδα Ειδικού Λογαριασμού άρθρου 40 ν. 2773/1999
Η παράγραφος 2 να τροποποιηθεί ως εξής:
«2. Η περίπτωση (α) της παραγράφου 2 του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“(α) Τα ποσά που καταβάλλουν οι παραγωγοί και οι προμηθευτές στο πλαίσιο του ημερήσιου ενεργειακού προγραμματισμού και της Εκκαθάρισης των Αποκλίσεων παραγωγής – ζήτησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 120 και 96 και ιδίως στη περίπτωση ιθ) της παραγράφου 2 του άρθρου 96, κατά τρόπον ώστε να αντανακλούν το συνολικό μεταβλητό κόστος των συμβατικών σταθμών πλέον του εσόδου που λαμβάνουν οι σταθμοί αυτοί μέσω των αντίστοιχων Αποδεικτικών Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ), ανηγμένου στη μονάδα παραγόμενης ενέργειας, και να αναλογούν στην ισχύ που εντάσσεται κατά προτεραιότητα στο σύστημα μεταφοράς και στο δίκτυο διανομής της ηπειρωτικής χώρας και των συνδεδεμένων με αυτά νησιών, με μεθοδολογία που εξειδικεύεται στον Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος.»

Άρθρο 9
Ρυθμίσεις για φωτοβολταϊκούς σταθμούς
Να διαγραφούν οι παρ. 3, 4 και 5, συμπαρασύροντας και την παράγραφο 6.
Η παράγραφος 8 να απαλειφθεί.
Η έκτακτη εισφορά δεν μπορεί να αναπροσαρμόζεται κατά το δοκούν και μάλιστα με αναφορά στην αυθαίρετη ημερομηνία ψήφισης του σχετικού νόμου, η οποία κατέλαβε εξ απροόπτου έργα ολοκληρωμένα, τα οποία ανέμεναν τη σύνδεσή τους με το δίκτυο.

Άρθρο 11
Αναπροσαρμογή κατηγοριών και μεταβολή τιμών αποζημίωσης ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ
Η παράγραφος 8 να τροποποιηθεί ως εξής:
«2. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009 αντικαθίστανται ως εξής:
«Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, που εκδίδεται μετά από γνώμη της ΡΑΕ, μπορεί να μεταβάλλονται και να εξειδικεύονται τα στοιχεία του ανωτέρω πίνακα και ιδίως όσον αφορά στις τιμές και την κατηγοριοποίηση ανά ισχύ και χρονική περίοδο. Η απόφαση μπορεί να τίθεται σε ισχύ όχι νωρίτερα των έξι (6) μηνών από τη δημοσίευσή της».

Άρθρο 17
Ρυθμίσεις οικονομικών θεμάτων ΟΤΑ και ΕΡΤ ΑΕ.
Η παράγραφος 2 να τροποποιηθεί ως εξής:
«2. Η παράγραφος 4 του άρθρου 14 του ν. 1730/1987 (Α΄ 145) αναριθμείται σε παράγραφο 3 και προστίθεται παράγραφος 4 ως εξής:
«4. Από την καταβολή του παραπάνω ανταποδοτικού τέλους απαλλάσσονται επίσης: α) οι κάτοχοι μετρητών, των οποίων η μέση μηνιαία κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας για μία περίοδο καταμέτρησης δεν υπερβαίνει τις 20 kWh. β) Οι πάσης φύσεως Ναοί και χώροι λατρείας ανεξαρτήτως θρησκείας και δόγματος στα πλαίσια πάντα του άρθρου13 παρ. 2 του Συντάγματος, χώροι ταφής και ηλεκτροδοτούμενοι τάφοι, καθώς επίσης και εγκαταστάσεις σταθμών ΑΠΕ».».

Κεφάλαιο Γ
Τελικές, μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις
Άρθρο 22
Να απαλειφθούν οι παράγραφοι 11,12 και 13.
Η παράγραφος 11 ακυρώνει προηγούμενη νομοθετική ρύθμιση του ν.4093/2012 η οποία ήδη έθετε στενούς περιορισμούς σε μεγάλες επενδύσεις. Με την προτεινόμενη νέα ρύθμιση, οι επενδυτές (οι  οποίοι σημειωτέον ξεκίνησαν να κατασκευάζουν σήμερα νέους και ακριβούς υποσταθμούς ΥΤ/ΜΤ) κινδυνεύουν να οδηγηθούν σε οικονομική καταστροφή, αφού δεν υπάρχει πλέον καμία εγγύηση για τη βιωσιμότητα της επένδυσής τους.
Οι παρ. 12 και 13, καταργούν την ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή των εγγυημένων τιμών. Κάτι τέτοιο συνιστά de facto αναδρομική μείωση σε υφιστάμενες συμβάσεις και είναι αμφίβολης νομιμότητας και σε κάθε περίπτωση σε αντίθεση με τις κατευθύνσεις και προτροπές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Άρθρο 23
Να απαλειφθεί το δεύτερο εδάφιο."
(energypress.gr)

Οι θέσεις του ΘΕΣΙΦ για το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ


Τις θέσεις του για το υπό δημόσια διαβούλευση νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ δημοσιοποίησε ο Θεσσαλικός Σύνδεσμος Ιδιοκτητών Φωτοβολταϊκών Πάρκων. Ακολουθούν αναλυτικά οι θέσεις του Συνδέσμου:
Στα πλαίσια της διαβούλευσης  του σχεδίου Νόμου για τις  ΑΠΕ  και μελετώντας προσεκτικά το σχετικό με τις φωτοβολταικές εγκαταστάσεις  περιεχόμενο του , παρατηρούμε  πως υπάρχει σημαντική βελτίωση αλλά εκτιμούμε ότι είναι καιρός να επιλυθούν οριστικά τα προβλήματα  του  ελλείμματος  του ΛΑΓΗΕ και να απαντηθούν καίρια και ουσιώδη ερωτήματα  . 
Πιο συγκεκριμένα:
• Δεν υπάρχει πρόβλεψη  για το τι θα συμβεί όταν οι παραγωγοί  Φ/Β σταματήσουν να επιβαρύνονται  με  την έκτακτη εισφορά σε 2 χρόνια από σήμερα. Οι παραγωγοί θα συνεχίσουν να πληρώνονται με τις ήδη συμφωνημένες συμβάσεις;
• Αναφέρεται ότι από την αναστολή νέων συνδέσεων  Φ/Β  εξαιρούνται  οι εγκαταστάσεις  σε δώματα και στέγες κτιρίων.  Γιατί δεν αναστέλλονται  και  τα νέα  αυτά έργα φωτοβολταϊκών στις στέγες  από τη στιγμή που έχει ξεπεραστεί ο εθνικός  στόχος του 2014 και έχει ήδη προσεγγιστεί ο στόχος του 2020;
• Δεν υπάρχει πρόβλεψη  για διαφοροποίηση της  υψηλής τιμής πώλησης της  kwh  που απολαμβάνουν  για 25 χρόνια  τα  οικιακά  Φ/Β  . Γιατί δεν επιβάλλεται έκτακτη εισφορά και στα οικιακά φωτοβολταϊκά συστήματα;
• Δεν υπάρχει πρόβλεψη πως θα επιλυθεί άμεσα η μεγάλη καθυστέρηση που παρατηρείται στις πληρωμές του ΛΑΓΗΕ
Αναλογιζόμενοι  λοιπόν την παρούσα κατάσταση, προβλέπουμε  πως αν δεν απαντηθούν άμεσα  τα παραπάνω  ερωτήματα, δε θα υπάρξει εξυγίανση του συστήματος.  Για το λόγο αυτό παραθέτουμε  τις εξής προτάσεις που θεωρούμε επιτακτική την ανάγκη  προσεκτικής από μέρους του Υπουργείου εξέτασης :
• Αλλαγή του τρόπου εκκαθάρισης  και  πληρωμής των οικιακών και αγροτικών φωτοβολταϊκών συστημάτων σύμφωνα με τη διαφορά (παραγωγή – κατανάλωση) x συμφωνηθείσα τιμή  ( net metering )  και ταυτόχρονη  επιβολή  ειδικής έκτακτης εισφοράς και σε αυτά.
• Αναστολή μέχρι να μηδενιστεί το έλλειμμα του  Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ  όλων  έργων  ΑΠΕ  με την διαδικασία  FAST TRACK
• Για τον υπολογισμό του   Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ  που  τηρεί  ο  ΛΑΓΗΕ  να  υπολογίζεται στη θέση της  ΟΤΣ  που γινόταν μέχρι σήμερα , το συνολικό μεταβλητό κόστος  των συμβατικών σταθμών  όπως αναφέρει και το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου,  προσαυξημένο και με το κόστος των πρόσθετων επιδοτήσεων ( όπως π.χ. τα ΑΔΙ )  που απολαμβάνουν οι θερμικοί ηλεκτροπαραγωγοί  και που τεχνητά μέχρι τώρα αύξαναν το έλλειμμα του ΛΑΓΗΕ.
• Πρέπει να υπάρξει  πρόβλεψη  εκ μέρους της Πολιτείας  για  τις   ενεργειακές ανάγκες της χώρας και πόσο θα συνεισφέρει ο κάθε τομέας ηλεκτροπαραγωγής (Λιγνίτης- φυσικό αέριο – ΑΠΕ κ.λπ.) σε αυτές.  Και τέλος   οι σχετικές  αδειοδοτήσεις  να χορηγούνται   με μακροπρόθεσμο προγραμματισμό λαμβάνοντας υπόψη την βιωσιμότητα  των  μονάδων  που ήδη λειτουργούν.
(energypress.gr)

Τετάρτη 17 Απριλίου 2013

ΣΠΕΦ: Αποσπασματικές οι λύσεις του νομοσχεδίου για τις ΑΠΕ


Για αποσπασματικές και οριζόντιες παρεμβάσεις του ΥΠΕΚΑ κάνει λόγο ο Σύνδεσμος Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά (ΣΠΕΦ) σε ανακοίνωσή του στην οποία διατυπώνει τις παρατηρήσεις του σχετικά με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του υπουργείου για τις ΑΠΕ.
Ο Σύνδεσμος τάσσεται υπέρ των μέτρων όπως αυτό της εγγυοδοσίας και της ανάκλησης ανενεργών αδειών ενώ εκφράζει τις ενστάσεις του για τον τρόπο διαμόρφωσης των ποσοστών της έκτακτης εισφοράς, τονίζοντας ότι η προσέγγιση του ΥΠΕΚΑ χαρακτηρίζεται από έλλειψη αναλογικότητας.
Αναλυτικότερα, ο ΣΠΕΦ για το κομμάτι που αφορά στα φωτοβολταϊκά, επισημαίνει τα εξής:
• Επί της αποσυμφόρησης του κορεσμού του ηλεκτρικού χώρου  ως αποτέλεσμα της αχαλίνωτης υπεραδειοδότησης των Φ/Β σε όλα τα επίπεδα (άδειες, προσφορές σύνδεσης, συμβάσεις σύνδεσης και πώλησης), υιοθετείται καταρχήν η πρόταση μας για οικιοθελή ανάκληση των αδειοδοτήσεων αυτών με πρωτοβουλία του επενδυτή και ταυτόχρονη επιστροφή της καταβληθείσας εγγυητικής στις περιπτώσεις που προβλεπόταν (για τα επαγγελματικά Φ/Β < 1 ΜW ειδικότερα) αλλά και του τιμήματος του ανεκτέλεστου μέρους των καταβληθέντων όρων σύνδεσης.  Με τον τρόπο αυτό δίνεται η δυνατότητα στον επενδυτή να ανακτήσει σημαντικό μέρος του κόστους εκκίνησης της δραστηριοποίησης του στον κλάδο των Φ/Β την οποία και εν τέλει ματαιώνει.

• Στο σκέλος της καταβολής εγγυητικών επιστολών επειδή στα Φ/Β κάτω του 1 MW το μέτρο εφαρμοζόταν ήδη από το 2010 και τον ν. 3851, η πρόβλεψη για επέκταση του και στα Φ/Β άνω του 1 MW βρίσκεται εντός των πλαισίων «δικαίου» ένεκα και του εξορθολογισμού του ύψους της (π.χ. 60.000 ευρώ για Φ/Β 1 MW στο υπό διαβούλευση ν/σ), συγκριτικά με ότι ίσχυε για τα Φ/Β ως σήμερα (π.χ. 150.000 ευρώ για 1 MW).
• Όσον αφορά το τέλος διατήρησης αδειών εν «ζωή» των 1.000 ευρώ/MW ο ΣΠΕΦ έχει παγίως ταχθεί υπέρ των ανακλήσεων των ανενεργών αδειών και όχι της «πλάγιας» νομιμοποίησης τους με εισπρακτικά κριτήρια, αλλά και της κάλυψης με τον τρόπο αυτό της αδράνειας των υπευθύνων που όφειλαν από καιρό να προβούν στις ανακλήσεις αυτές στο πλαίσιο που οι νόμοι προβλέπουν.  Συνεπώς, με δεδομένη και την συντελεσθείσα τα προηγούμενα χρόνια υπεραδειοδότηση των 5.000 MW Φ/Β πλέον των όσων ήδη λειτουργούν (περίπου 2.000 MW), θα επιμείνουμε στην ανάκληση και εκκαθάριση του ηλεκτρικού χώρου από όλες τις ανενεργές εκείνες άδειες που συνιστούν «προϊόντα» εμπορίας και που καταστρατηγώντας τους εθνικούς στόχους, ανατροφοδοτούν τα προβλήματα βιωσιμότητας των εντός των στόχων λειτουργούντων έργων και αποκλείουν την υγιή επανεκκίνηση των αδειοδοτήσεων, όποτε το ισοζύγιο παραγωγής-ζήτησης το επιτρέψει.  Το αντίτιμο άλλωστε για τον ειδικό λογαριασμό ΑΠΕ από το τέλος διατήρησης στα Φ/Β θα ανέλθει κατά μέγιστο στα 5 εκατ. ευρώ ετησίως (5.000 MW X 1.000 ευρώ/MW ετησίως), συνεπώς το τίμημα είναι μάλλον ευτελές για τον λογαριασμό συγκρινόμενο με τον ρυθμιστικό κίνδυνο για τους εν λειτουργία παραγωγούς από την διατήρηση των αδειών αυτών εν ζωή.  Θετικά κρίνεται τέλος η αναστολή περαιτέρω συμβολαιοποιήσεων με τους διαχειριστές, του τμήματος εκείνου από τα αδειοδοτημένα 5.000 MW που δεν το είχαν μέχρι σήμερα πράξει (περίπου 3.800 MW).
• Σχετικά με την αντικατάσταση των εσόδων από την στρεβλή Οριακή Τιμή Συστήματος (ΟΤΣ) και των αποκλίσεων της στα έσοδα του ειδικού λογαριασμού ΑΠΕ (άρθρο 143, παρ. 2 α, του ν. 4001/2011) από το πλήρες αντιστοιχούν κόστος της συμβατικής παραγωγής του διασυνδεδεμένου συστήματος, έχουμε να παρατηρήσουμε πως η πρόβλεψη του άρθρου 8, παρ. 2 του υπό διαβούλευση σ/ν περί μεταβλητού και όχι πλήρους κόστους, εξαιρεί τα Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ) και δεν ικανοποιεί έτσι την σκοπούμενη ισομοιρία σύγκρισης των ηλεκτροπαραγωγών ΑΠΕ με τους συμβατικούς.  Τούτο για αναμενόμενη παραγωγή ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ το προσεχές 12μηνο της τάξης των 10 TWh, θα τροφοδοτήσει με περίπου 90 εκατ. ευρώ νέο πλασματικό έλλειμμα τον ειδικό λογαριασμό ΑΠΕ.  Επιπλέον, και μέσω της επικείμενης αύξησης των ΑΔΙ για τις συμβατικές μονάδες, η εκτροπή αυτή μπορεί να λάβει περαιτέρω ανεξέλεγκτες διαστάσεις. 
• Αναφορικά με την αύξηση του ποσοστού της εισφοράς του ν. 4093 για τα επαγγελματικά Φ/Β που διασυνδέθηκαν μετά την 12/11/12 οπότε και δημοσιεύτηκε ο εν θέματι νόμος, κρίνουμε την διάταξη του άρθρου 9, παρ. 8 του ν/σ αποσπασματική.  Κατόπιν της βαρύτατης ταμειακής αρρυθμίας που έχουν εν γένει υποστεί οι επαγγελματίες ηλεκτροπαραγωγοί από Φ/Β τον τελευταίο ενάμισι χρόνο, εύλογα αναμενόταν η συνολικότερη και ποσώς πιο ποσοτικά εμπεριστατωμένη προσέγγιση του προβλήματος των εσόδων του λογαριασμού και της επιβάρυνσης των παραγωγών, οπωσδήποτε στην βάση της αναλογικότητας και της φοροδοτικής ικανότητας εκάστου συμμετέχοντα διαχρονικά, αφού εκ των θέσεων σας με το παρόν ν/σ υπονοείτε την θεραπεία της κατάστασης άλλως αδύνατη (δηλαδή μέσω ανάλογης αύξησης του ΕΤΜΕΑΡ).   Συγκεκριμένα:
1. Προκαλεί απορία το γεγονός της συνεχιζόμενης απαλλαγής των οικιακών Φ/Β συστημάτων από την εισφορά, παρότι για το 2013 και μαζί με όσα νέα θα ενταχθούν στο υπόλοιπο του έτους, θα αντλήσουν περί τα 300 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με την εκτίμηση του ΛΑΓΗΕ, δηλαδή περίπου το 25 % των οικονομικών πόρων που θα διοχετευθούν στα Φ/Β.  Αυτό σε συνδυασμό και με την πλήρη απαλλαγή τους από φόρους εισοδήματος, ασφαλιστικές εισφορές και λοιπά εταιρικά χαράτσια, σε μία εποχή κατά τα λοιπά βαρύτατης υπερφορολόγησης έως και πτώχευσης των επιχειρήσεων, προκαλεί εύλογα αντανακλαστικά.
2. Η εισφορά του ν. 4093 και στην νέα μετά το παρόν ν/σ μορφή της, συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από έλλειψη αναλογικότητας ως προς την πραγματική φοροδοτική ικανότητα των παραγωγών, αφού εξακολουθεί να μην επανεξετάζει ορθολογικά τα έργα στα οποία έχει ήδη εφαρμοστεί και αφορούν διαχρονικά από το 2008 και εντεύθεν.  Όπως επανειλημμένα έχουμε διατυπώσει, η προσέγγιση αυτή απαιτεί την ποσοτική ανάλυση της τυπικής εισοδηματικής απόδοσης εκάστης κατηγορίας Φ/Β επενδύσεων τόσο ως προς το μέγεθος τους όσο και ως προς τον χρόνο υλοποίησης τους (συνεπώς κόστος) σε συνδυασμό με την απολαμβανόμενη τιμή πώλησης Feed-in-Tariff (FIT).  Η κλιμάκωση μάλιστα εντάξεων νέων μονάδων το πρόσφατο διάστημα και η δημιουργία εξ’ αυτού του γεγονότος εκθετικού προφίλ πληρωμών στον λογαριασμό ΑΠΕ, επιβάλλει μια τέτοια προσέγγιση ώστε οι παρεμβάσεις πέρα από αναλογικές να είναι και στοχευμένες ως προς το αποτέλεσμα. 
Παράλληλα, ο ΣΠΕΦ, με αφορμή τη νέα διαμόρφωση των ποσοστών εισφοράς για τους παραγωγούς φωτοβολταϊκών, παρουσιάζει ανάλυση των εισοδηματικών αποδόσεων για τα φωτοβολταϊκά πριν το 2008, η οποία, σύμφωνα με το σύνδεσμο, καταδεικνύει τη «διατηρούμενη στρέβλωση και ανισορροπία που συνεχίζει να μαστίζει τους παραγωγούς».

(energypress.gr)

Μιχάλης Καϊταντζίδης: Διπλό χτύπημα για τα φωτοβολταϊκά


Νέες αλλαγές, οι περισσότερες από τις οποίες στοχεύουν στον περιορισμό στο ελάχιστο προσθήκης νέας ισχύος από φωτοβολταϊκά, περιλαμβάνει το νομοσχέδιο που έδωσε το ΥΠΕΚΑ για διαβούλευση.
Συγκεκριμένα, εκτός από το πάγωμα της σύναψης συμβάσεων σύνδεσης φωτοβολταϊκών, το νομοσχέδιο αυξάνει σε 40% και 37% το τέλος επί του τζίρου για τις μονάδες άνω του ενός και κάτω του ενός μεγαβάτ αντίστοιχα που εγκαταστάθηκαν μετά την 12 Νοεμβρίου 2012, ενώ παρέχει στον υπουργό ΠΕΚΑ το δικαίωμα μέσω αποφάσεων, να τροποποιεί τις τιμές αγοράς της ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ, ανά τεχνολογία.
Για το νέο "ψαλίδι" στις ταρίφες τωνφωτοβολταϊκών είχε προϊδεάσει το euro2day από την Τρίτη 16/4.
Σημειώνεται ότι με βάση τα στοιχεία του ΛΑΓΗΕ, η ισχύς των φωτοβολταϊκών που θα πληρώσουν την αυξημένη εισφορά ξεπερνούν τα 700 μεγαβάτ (εγκατεστημένα 1.017 μεγαβάτ στις 31 Οκτωβρίου, 1.615 στο τέλος Φεβρουαρίου)
Το μόνο «θετικό» για τους παραγωγούς ΑΠΕ που περιέχει το νομοσχέδιο, αφορά τη μείωση κατά 50% του ποσού της εγγυητικής επιστολής που θα πρέπει στο εξής να συνοδεύει υποχρεωτικά κάθε αίτημα χορήγησης οριστικής προσφοράς σύνδεσης μονάδας ΑΠΕ στο δίκτυο, σε σχέση με αυτό που προέβλεπε προηγούμενο νομοσχέδιο το οποίο είχε προκαλέσει την αντίδραση των επιχειρήσεων, ιδίως στην αιολική ενέργεια.
Ειδικότερα, το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται, ανά μονάδα ονομαστικής ισχύος του αιτήματος σε μεγαβάτ, σε 60.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος έως και 1 MW, μειούμενου αναλογικά για ισχύ μικρότερη του 1 MW, σε 30.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος από 1 MW έως και 10 MW, σε 20.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος από 10 MW ως και 100 MW και 10.000 για το τμήμα της ισχύος πάνω από 100 MW.
Η μόνη κατηγορία-τεχνολογία ΑΠΕ που παραμένει αλώβητη, είναι αυτή των οικιακών φωτοβολταϊκών (μέχρι 10 Κιλοβάτ), ενώ επανεισάγεται το πρόγραμμα μικρών ανεμογεννητριών μέχρι 50 Κιλοβάτ, με την επιπλέον πρόβλεψη ότι στις περιπτώσεις αυτές υπάρχει η δυνατότητα συμψηφισμού της παραγόμενης με την καταναλισκόμενη ενέργεια εκ μέρους του ιδιοκτήτη. Ωστόσο η εφαρμογή του προγράμματος θα εξαρτηθεί από την έκδοση ειδικής απόφασης εκ μέρους του υπουργού ΠΕΚΑ με όριο την 30 Ιουνίου 2014. 
(euro2day.gr)

Παγώνει η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών - εισφορά 40% με το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ


Αναστολή στη σύναψη συμβάσεων σύνδεσης και συμβάσεων πώλησης με το ΛΑΓΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ μέχρι το τέλος του έτους, προβλέπει για τα φωτοβολταϊκά το σχέδιο νόμου που έδωσε σε διαβούλευση ο υφυπουργός Ενέργειας κ. Μάκης Παπαγεωργίου. Η αναστολή δεν αφορά τα οικιακά φωτοβολταϊκά, αλλά αυτά που είχαν μεν πάρει όρους σύνδεσης ή άδεια από τη ΡΑΕ, αλλά δεν είχαν προχωρήσει παρακάτω τη διαδικασία.
Ταυτόχρονα δίνεται η δυνατότητα επιστροφής των εγγυητικών που έχουν δώσει οι επενδυτές, στην περίπτωση που δηλώνουν ρητά ότι δεν θα υλοποιήσουν την επένδυσή τους.
Επιπλέον, η ειδική εισφορά επί του τζίρου καθορίζεται στο  40% για τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς που είχαν κλειδωμένες ταρίφες πριν την 31η Ιανουαρίου του 2012 και τέθηκαν σε δοκιμαστική λειτουργία ή ενεργοποιήθηκε η σύνδεσή τους μετά την έναρξη ισχύος του νόμου 4093/2012 με τον οποίο θεσπίστηκε η ειδική εισφορά. Για τις επενδύσεις που είχαν κλειδώσει ταρίφα μετά την 31η Ιανουαρίου του 2012 και τέθηκαν σε δοκιαμστική λειτουργία ή ενεργοποιήθηκε η σύνδεσή τους μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, η ειδική εισφορά καθορίζεται στο 37%.
Συγκεκριμένα, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο  αναφέρονται τα εξής:
Ρυθμίσεις για φωτοβολταϊκούς σταθμούς
1. Εγγυητικές επιστολές που προσκομίστηκαν πριν από την υπογραφή Συμβάσεων Σύνδεσης για φωτοβολταϊκούς σταθμούς επιστρέφονται μετά από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου επενδυτή προς τον αρμόδιο διαχειριστή ότι δεν θα προχωρήσει στην υλοποίηση του σταθμού, η οποία υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.
Με την υποβολή της ανωτέρω υπεύθυνης δήλωσης λύονται αυτοδικαίως οι σχετικές συμβάσεις πώλησης και σύνδεσης του σταθμού στο Δίκτυο, συμπεριλαμβανομένου και του Δικτύου των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, ή το Σύστημα. Ο αρμόδιος διαχειριστής και ο Λειτουργός της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας τηρούν μητρώο των σταθμών του προηγουμένου εδαφίου.
2. Μετά από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου επενδυτή προς τον αρμόδιο διαχειριστή ότι δεν θα προχωρήσει στην υλοποίηση φωτοβολταϊκού σταθμού, η οποία υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, επιστρέφονται ποσά που έχουν καταβληθεί στον αρμόδιο διαχειριστή στο πλαίσιο της οικείας Σύμβασης Σύνδεσης του φωτοβολταϊκού σταθμού και αντιστοιχούν στο μέρος των έργων σύνδεσης που δεν έχει υλοποιηθεί μέχρι την έναρξη  ισχύος του παρόντος.
Με την υποβολή της ανωτέρω υπεύθυνης δήλωσης λύονται αυτοδικαίως οι σχετικές συμβάσεις πώλησης και σύνδεσης του σταθμού στο Σύστημα ή το Δίκτυο συμπεριλαμβανομένου και του Δικτύου των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών. Ο αρμόδιος διαχειριστής και ο Λειτουργός της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας τηρούν μητρώο των σταθμών του προηγουμένου εδαφίου.
3. Αναστέλλεται έως 31 Δεκεμβρίου 2013 η σύναψη Συμβάσεων Σύνδεσης φωτοβολταϊκών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με το Σύστημα ή το Δίκτυο συμπεριλαμβανομένου και του Δικτύου των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών.
4. Αναστέλλεται έως 31 Δεκεμβρίου 2013 η σύναψη συμβάσεων πώλησης για φωτοβολταϊκούς σταθμούς με τον Λειτουργό της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας και τον Διαχειριστή του Δικτύου των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών.
5. Η αναστολή σύναψης συμβάσεων των δύο προηγούμενων παραγράφων μπορεί να αίρεται πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2013 με απόφαση του Υπουργού  Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μετά από γνώμη της ΡΑΕ, εκτιμώντας την πορεία του ελλείμματος του ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 40 του ν. 2773/1999 και την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται βάσει του άρθρου 1 του ν. 3468/2006.
6. Από την αναστολή των παραγράφων 3 και 4 εξαιρούνται οι φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στην ΚΥΑ «Ειδικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Φωτοβολταϊκών Συστημάτων σε κτιριακές εγκαταστάσεις και ιδίως σε δώματα και στέγες κτιρίων». 

Στη δημοσιότητα από το ΥΠΕΚΑ το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ


Τίθεται ξανά σε δημόσια διαβούλευση από σήμερα 16 Απριλίου το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τις ΑΠΕ με τίτλο «Ρυθμίσεις θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.) και άλλες διατάξεις», σε συνέχεια της πρώτης δημόσιας διαβούλευσης. Λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά σχόλια που υποβλήθηκαν, καθώς και τα νεότερα δεδομένα της αγοράς, τίθεται  σε σύντομη δημόσια διαβούλευση στην ιστοσελίδα της Ανοικτής Διακυβέρνησης η οποία θα ολοκληρωθεί την Παρασκευή, 19 Απριλίου 2013.
Όπως σημειώνει το ΥΠΕΚΑ, στο νέο σχέδιο νόμου έχουν συμπεριληφθεί διατάξεις με τις οποίες επιδιώκεται η αύξηση των εισροών του Ειδικού Λογαριασμού και η επιβράδυνση της περαιτέρω επιβάρυνσής του, καθώς και η άρση στρεβλώσεων του θεσμικού πλαισίου ΑΠΕ. Η εξυγίανση και ο εξορθολογισμός του πλαισίου προώθησης των ΑΠΕ διασφαλίζουν την αξιοπιστία του συστήματος και διαμορφώνουν ένα υγιές επενδυτικό κλίμα προς όφελος του τελικού καταναλωτή. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου, με τις διατάξεις του κεφαλαίου Α’, που αφορά στα ζητήματα Α.Π.Ε., αποτελεί το επόμενο βήμα, μετά τις πρόσφατες νομοθετικές πρωτοβουλίες με το νόμο 4093/2012, για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του μηχανισμού στήριξης των Α.Π.Ε., στην κατεύθυνση της αναμόρφωσης του πλαισίου προώθησης των Α.Π.Ε. στη χώρα. Οι ρυθμίσεις στοχεύουν στη διευκόλυνση υλοποίησης ώριμων έργων καθώς και στην αποκατάσταση κλίματος εμπιστοσύνης σχετικά με την εξασφάλιση πρόσβασης στα δίκτυα που βαίνουν προς κορεσμό, λόγω και των ανενεργών προσφορών σύνδεσης. Ειδικότερα, μέσω των νέων διατάξεων, μεταξύ άλλων, επιχειρείται ο εξορθολογισμός της διαδικασίας δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου στο δίκτυο, καθώς και η δημιουργία προϋποθέσεων για να διατηρηθούν σε ισχύ εκείνες οι άδειες παραγωγής, για τις οποίες εξακολουθεί να υφίσταται προοπτική υλοποίησης.
Βασικά σημεία του νομοσχεδίου για τις ΑΠΕ
• Αναδιαμορφώνεται το καθεστώς πρόσβασης στα δίκτυα, εξαιτίας της διαγνωσμένης δέσμευσης ηλεκτρικής ισχύος για μεγάλο χρονικό διάστημα για έργα των οποίων η υλοποίηση καθυστερεί υπερβολικά. Πιο συγκεκριμένα με την επιβολή υποχρέωσης κατάθεσης εγγυητικής επιστολής, δημιουργείται αντικίνητρο για δέσμευση ηλεκτρικού χώρου στο δίκτυο για μακρό χρονικό διάστημα από ανώριμα αιτήματα. (άρθρο 1, το περιεχόμενο του οποίου έχει αναμορφωθεί μετά τα σχόλια της 1ης Διαβούλευσης)
• Δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για να διατηρηθούν σε ισχύ εκείνες οι άδειες παραγωγής, για τις οποίες εξακολουθεί να υφίσταται προοπτική υλοποίησης και συνεπώς θα υποβοηθηθεί η προώθηση των ώριμων και οικονομικά βιώσιμων επενδύσεων. (άρθρο 2, το περιεχόμενο του οποίου έχει αναμορφωθεί μετά τα σχόλια της 1ης Διαβούλευσης)
• Ορίζονται συγκεκριμένα κριτήρια για τη χορήγηση παράτασης αδειών εγκατάστασης σταθμών Α.Π.Ε., αντιμετωπίζοντας κενά και δυσχέρειες εφαρμογής παλαιότερων διατάξεων που αφορούσαν στο ζήτημα αυτό. (άρθρο 3, το περιεχόμενο του οποίου έχει αναμορφωθεί μετά τα σχόλια της 1ης Διαβούλευσης)
• Αποσαφηνίζονται ζητήματα σχετικά με την αδειοδότηση των μεγάλων Υδροηλεκτρικών Σταθμών και τη δυνατότητα εγκατάστασής τους σε δασικές εκτάσεις. (άρθρο 4, το περιεχόμενο του οποίου έχει αναμορφωθεί μετά τα σχόλια της 1ης Διαβούλευσης)
• Ορίζεται, υπό προϋποθέσεις, η δυνατότητα μεταφοράς της θέσης εγκατάστασης σταθμών Α.Π.Ε. (άρθρο 5)
• Δημιουργούνται οι προϋποθέσεις και ορίζονται οι βασικές παράμετροι για την ορθολογική ανάπτυξη μικρών Ανεμογεννητριών στο πλαίσιο κατάρτισης Ειδικού Προγράμματος. (άρθρο 6)
• Αποσαφηνίζονται ζητήματα που σχετίζονται με την απόδοση στους δικαιούχους (οικιακούς καταναλωτές) των ποσών που αντιστοιχούν στην εισφορά 1% από την προ Φ.Π.Α τιμή πώλησης της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από Α.Π.Ε. (άρθρο 7).
• Προστίθεται νέα ρύθμιση που αφορά στα έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού του ν. 2773/1999 με την οποία αντιμετωπίζονται υφιστάμενες στρεβλώσεις (άρθρο 8)
• Προστίθενται νέες ρυθμίσεις μέσω των οποίων επιδιώκεται η επιβράδυνση της επιβάρυνσης και η αύξηση των εισροών του Ειδικού Λογαριασμού. Στις ρυθμίσεις αυτές που αφορούν σε φωτοβολταϊκούς σταθμούς μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται διατάξεις για δυνατότητα επιστροφής μέρους των εγγυητικών επιστολών, αναστολή σύναψης συμβάσεων σύνδεσης και πώλησης και αναπροσαρμογή της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στους φωτοβολταϊκούς σταθμούς που ενεργοποιήθηκαν μετά τα μέσα του Νοεμβρίου 2012 (άρθρο 9).
• Προστίθεται νέα ρύθμιση με την οποία δίνεται η δυνατότητα υπό προϋποθέσεις να εξαιρούνται από την αναστολή οι εγκαταστάσεις φ/β σταθμών και σταθμών μικρών ανεμογεννητριών από αυτοπαραγωγούς (άρθρο 10)
• Προστίθεται νέα ρύθμιση με την οποία ο καθορισμός τιμών αποζημίωσης ενέργειας για νεοεισερχόμενους σταθμούς όλων των τεχνολογιών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ θα γίνεται πλέον με Υπουργική Απόφαση. (άρθρο 11)
• Προστίθεται νέα ρύθμιση με την οποία δίνεται η δυνατότητα κατασκευής έργων σύνδεσης σε γαίες υψηλής παραγωγικότητας (άρθρο 12)
ΔΕΙΤΕ ΣΤΗΝ ΑΡΙΣΤΕΡΗ ΣΤΗΛΗ 
Το νομοσχέδιο που έθεσε σε διαβούλευση το ΥΠΕΚΑ
Το νομοσχέδιο στη μορφή με την οποία είχε τεθεί σε διαβούλευση τον περασμένο Δεκέμβριο

H aleo solar παρουσιάζει καινοτόμες φωτοβολταϊκές λύσεις στην Ecotec

Η aleo solar AG έχει διατηρήσει την κυρίαρχη θέση της στην αγορά της Ελλάδας και το 2012 κατάφερε να επεκτείνει σημαντικά την πελατειακή της βάση. Με μερίδιο αγοράς που ανέρχεται στο επτά τοις εκατό, η aleo solar συνεχίζει να είναι ένας από τους κορυφαίους προμηθευτές φωτοβολταϊκών συστημάτων στην ελληνική αγορά. Η γερμανική εταιρεία είναι γνωστή για τις ολοκληρωμένες υπηρεσίες της και τα υψηλής ποιότητας εξαρτήματα φωτοβολταϊκών συστημάτων της. Με την ιδιότητά της ως "Μέγας Χορηγός" στη διεθνή περιβαλλοντική έκθεση ECOTEC, η aleo solar παρουσιάζει τα φωτοβολταϊκά πάνελ υψηλής απόδοσης, λύσεις αποθήκευσης καθώς και ένα πρακτικό υβριδικό πάνελ φωτοβολταικό / θερμικό (ΦΒ/Θ) δύο σε ένα, το οποίο συνδυάζει τα φωτοβολταϊκά και τα θερμικά συστήματα για παραγωγή ζεστού νερού σε ένα πάνελ.
Το υψηλής ποιότητας υβριδικό πάνελ ΦΒ/Θ είναι μια φωτοβολταϊκή λύση ιδανική για την ελληνική αγορά. Το μαύρο φωτοβολταϊκό πάνελ S_79 με το προσαρμοσμένο θερμικό εξάρτημα της Fototherm στην πίσω πλευρά συνδυάζει τα πλεονεκτήματα των θερμικών και των φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων. "Αυτή η λύση είναι ιδανική για οποιαδήποτε ελληνική στέγη. Παρέχει ταυτόχρονα ζεστό νερό και ηλεκτρισμό και, γι' αυτόν τον λόγο, είναι αποτελεσματική και εξοικονομεί χώρο και χρήματα για τους πελάτες μας", εξηγεί ο Θανάσης Σακκάς, Διευθυντής Πωλήσεων της aleo solar στην Ελλάδα και την Κύπρο. Η θερμική μονάδα διασφαλίζει τη βέλτιστη θερμοκρασία λειτουργίας των φωτοβολταϊκών κυψελών ψύχοντάς τις και αυξάνοντας έτσι την παραγωγή ηλεκτρισμού. Πιθανές εφαρμογές του ΦΒ/Θ πάνελ περιλαμβάνουν εμπορικές εγκαταστάσεις με υψηλές απαιτήσεις σε ζεστό νερό, όπως βιομηχανικές διαδικασίες, και ξενοδοχεία με απαιτήσεις σε ηλεκτρισμό. Όσον αφορά στις κατοικίες, το υβριδικό πάνελ προορίζεται για πελάτες που δεν θέλουν να συμβιβαστούν ως προς το αισθητικό κομμάτι και αναζητούν μια λύση που παρέχει ηλεκτρισμό για το σπίτι τους με βάση τις πηγές ανανεώσιμης ενέργειας.
Τα νέα πάνελ aleo solar υψηλής απόδοσης χρησιμοποιούν ακόμα πιο αποτελεσματικά το ηλιακό φως χάρη στο αντιανακλαστικό γυαλί και την ιδιαίτερα διαφανή ενσωματωμένη μεμβράνη. Η υψηλή παραγόμενη ισχύς του πάνελ επιφέρει μείωση στο κόστος υλικών και εγκατάστασης. Η aleo solar θα παρουσιάσει, επίσης, στην ECOTEC απλές στρωματοποιημένες πλάκες – ΦΒ πλαίσια, οι οποίες χρησιμοποιούνται για ηψηλών προτύπων αισθητικές λύσεις για τη διαδικασία ενσωμάτωσης σε κτίρια. Για την αποθήκευση του παραγόμενου φωτοβολταϊκού ηλεκτρισμού, η aleo solar προσφέρει μια λύση αποθήκευσης από τον γερμανικό προμηθευτή συστημάτων E3DC που είναι κατάλληλη για μονοκατοικίες και μικρές επιχειρήσεις. Περιλαμβάνει μπαταρίες ιόντων λιθίου υψηλής απόδοσης με διάρκεια ζωής έως 20 έτη. Απαιτούν πολύ λίγο χώρο, έχουν εύκολη εγκατάσταση και λειτουργούν πλήρως αυτόνομα.
Η 6η έκθεση "ECOTEC - Environmental Technologies & Photovoltaic Systems" λαμβάνει χώρα στην Αθήνα από τις 18 έως 21 Απριλίου 2013. Είναι η μεγαλύτερη έκθεση περιβαλλοντικών τεχνολογιών στη νοτιοανατολική Ευρώπη. Η aleo solar είναι Μέγας Χορηγός και εκθέτει τα έξυπνα φωτοβολταϊκά της προϊόντα και λύσεις στην αίθουσα 3, περίπτερο C1. Επισκεφθείτε το σεμινάριο "Η aleo solar παρουσιάζει τις λύσεις του μέλλοντος σήμερα" στις 19 Απριλίου 2013, 2 μ.μ. στην αίθουσα C2 για να μάθετε περισσότερα σχετικά με την εταιρεία, τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της.

Τετάρτη 3 Απριλίου 2013

Πτώση του ελλείμματος του ΛΑΓΗΕ - 230 MW νέων φωτοβολταϊκών το Φεβρουάριο


Υποχώρηση του ελλείμματος του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ στα 301,7 εκατ. ευρώ από τα 317,56 εκατ. δείχνουν τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα ο Λειτουργός της Αγοράς και τα οποία αφορούν έως και τα μέσα Μαρτίου.
Σημειώνεται ότι πρόκειται για μείωση υψηλότερη κατά 10,46 εκατ. ευρώ συγκριτικά με την πρόβλεψη που είχε κάνει σε προηγούμενο δελτίο του ο ΛΑΓΗΕ, βάσει της οποίας το έλλειμμα θα υποχωρούσε στα 312,16 εκατ. ευρώ.
Όσον αφορά τη μελλοντική εξέλιξη του ελλείμματος, ο Λειτουργός προβλέπει ότι στο τέλος του 2013 το έλλειμμα θα ανέλθει σε 695,93 εκατ. ευρώ ενώ το αντίστοιχο ποσό για το 2014 ανεβαίνει στα 1,389 δισ. ευρώ.
Στο ενημερωτικό του δελτίο ο ΛΑΓΗΕ παραθέτει παράλληλα τα συγκεντρωτικά στοιχεία της εγκατεστημένης ισχύος από ΑΠΕ στη χώρα. Βάσει των στοιχείων, στο τέλος Φεβρουαρίου, η συνολική ισχύς από ΑΠΕ έφτασε τα 4.206 μεγαβάτ, εκ των οποίων τα 1.782 προήλθαν από αιολικά, τα 1.741 από φωτοβολταϊκά πάρκα και τα 329 από φωτοβολταϊκά στις στέγες.
Συγκριτικά με τον προηγούμενο μήνα, στα αιολικά υπήρξε προσθήκη νέας ισχύος 29 μεγαβάτ ενώ στην περίπτωση των φωτοβολταϊκών πάρκων υπήρξε αύξηση κατά 221 MW και στα φ/β στις στέγες κατά13 μεγαβάτ.
Δείτε  αναλυτικά το Μηνιαίο Δελτίο του ΛΑΓΗΕ
(energypress.gr)

Τρίτη 2 Απριλίου 2013

Τι ποσοστά «κουρέματος» προτείνουν οι τράπεζες για τις φωτοβολταικές ταρίφες


Τις τελικές τους προτάσεις προς το ΥΠΕΚΑ ετοιμάζονται να καταθέσουν οι τράπεζες σχετικά με τα ποσοστά «κουρέματος» που μπορούν να αντέξουν στις φωτοβολταικές ταρίφες των εν λειτουργία έργων που έχουν χρηματοδοτήσει.
Στο σκεπτικό τους οι 2-3 τράπεζες με τη μεγαλύτερη έκθεση σε φωτοβολταικά δάνεια (όμιλοι Πειραιώς και Εθνικής) συμπίπτουν σε πολλά σημεία με τις θέσεις του ΥΠΕΚΑ, με το οποίο και έχουν συναντηθεί το τελευταίο διάστημα.
Αναγνωρίζουν δηλαδή ότι χωρίς «ψαλίδι» στις ταρίφες, το έλλειμμα του ΛΑΓΗΕ θα εκτιναχθεί, ότι οι καθυστερήσεις πληρωμής των επενδυτών από τους 5 μήνες σήμερα θα φθάσουν σύντομα στο ... χρόνο, και ότι επομένως αργά ή γρήγορα τα φωτοβολταικά δάνεια ύψους άνω των 2 δισ. ευρώ που έχουν χορηγήσει θα γίνουν όλα «κόκκινα».
Προς «λελογισμένο κούρεμα»…
Ωστόσο, απαιτούν το ύψος των περικοπών να είναι λελογισμένο ώστε να μην διακυβευτεί η εξυπηρέτηση των δανείων που έχουν χορηγήσει, καθώς η αποπληρωμή γίνεται με μέρος από τα έσοδα που εισπράττει ο επενδυτής. Αν συνεπώς αυτά μειωθούν, αυτομάτως τίθεται και θέμα αποπληρωμής των δανείων.
Επομένως, με βάση και τις επισημάνσεις των τραπεζών, θεωρείται βέβαιο ότι τα τελικά ποσοστά περικοπών στις ταρίφες θα είναι χαμηλότερα από αυτά που έχουν μέχρι τώρα διαρρεύσει (ως και 50%).
Τα παραπάνω ποσοστά προκύπτουν από τις μέχρι τώρα κατ’ ιδίαν συζητήσεις του ΥΠΕΚΑ με τους φορείς του χώρου, κάποιοι εκ των οποίων αποδέχονται περικοπή μεταξύ 10% και 50%, για φωτοβολταικά με περίοδο διασύνδεσης από το 2009 ως και το τέλος του 2013, ανάλογα πάντα με το έτος κατασκευής, το κόστος επένδυσης, το ύψος της ταρίφας που ίσχυε τότε, και φυσικά το χρόνο απόσβεσης. Τα συμφέροντα φυσικά και εδώ, ανάμεσα δηλαδή στους εκπροσώπους του χώρου, είναι ως ένα σημαντικό βαθμό αντικρουόμενα.
Σε κάθε περίπτωση και εφόσον το «κούρεμα» είναι σε λογικά πλαίσια, οι τράπεζες δηλώνουν διατεθειμένες να επιμηκύνουν τη χρονική διάρκεια των συμβάσεων δανειοδότησης και να μειώσουν τα αντίστοιχαεπιτόκια.
Μια ιδέα για παράδειγμα που προέρχεται από τραπεζικό στέλεχος με πείρα στις φωτοβολταικές χορηγήσεις είναι να υπάρξει πολύ μικρή περικοπή (μόλις 5%) για ένα παλαιό φωτοβολταικό που υλοποιήθηκε το2009 όταν το κόστος κατασκευής ήταν 4 ευρώ / Watt και η ταρίφα που εισέπραττε 40 σέντς/KWh, και αρκετά μεγαλύτερη (της τάξης του 30%) για ένα φωτοβολταικό που κατασκευάστηκε το 2012, όταν το κόστος είχε κατρακυλήσει σε πολύ χαμηλά επίπεδα, στο 1,5 ευρώ/ Watt.
Προσπάθεια να συμπεριληφθεί στο Ν/σχέδιο των ΑΠΕ…
Πηγές του ΥΠΕΚΑ εξηγούν ότι ανάλογα με το πότε θα οριστικοποιηθούν οι προτάσεις των τραπεζών, θα «κλειδώσει» και η τελική ρύθμιση.
Τότε το υπουργείο θα ανακοινώσει πιθανότατα πως για όσους δεχτούν να συμμετάσχουν στο «κούρεμα», θα παραταθεί και η χρονική διάρκεια της σύμβασης τους με το ΛΑΓΗΕ π.χ. κατά 3 ακόμη χρόνια, από τα 20 έτη που είναι σήμερα στα 23.
Καταβάλλεται πάντως προσπάθεια ώστε οι συνεννοήσεις με τις τράπεζες να έχουν κλείσει μέσα στο επόμενο 15νθήμερο (αν και δύσκολο) ώστε η ρύθμιση να συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ, το οποίο προορίζεται να κατατεθεί στη Βουλή έως τα μέσα Απριλίου.
Διαφορετικά, η ρύθμιση θα ανακοινωθεί μεμονωμένα, αλλά πάντως μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2013.
(energypress.gr)